Procedimiento de elaboración de normas: modificación de la Orden EDU/95/2022, de 14 de febrero, por la que se regula el proceso de admisión en las escuelas infantiles que impartan el primer ciclo de educación infantil en la Comunidad de Castilla y León.
En qué consiste
De conformidad con lo previsto en el artículo 75.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública a través del portal web de la Administración competente para recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma.
Por ello, se inicia la consulta pública previa en el procedimiento para la modificación de la Orden EDU/95/2022, de 14 de febrero, por la que se regula el proceso de admisión en las escuelas infantiles que impartan el primer ciclo de educación infantil en la Comunidad de Castilla y León.
a) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
La regulación vigente establece con carácter general, como requisito para participar en el proceso ordinario de admisión en el primer curso del primer ciclo de educación infantil, que el alumnado tenga al menos dieciséis semanas cumplidas al inicio de las actividades lectivas del curso para el que se solicita plaza.
Este requisito determina que parte del alumnado nacido con posterioridad no pueda participar en el proceso ordinario de admisión y únicamente pueda solicitar plaza con posterioridad, optando únicamente a las vacantes disponibles en ese momento.
La implantación progresiva de la oferta gratuita de plazas del primer ciclo de educación infantil y la experiencia adquirida en su aplicación aconsejan revisar este régimen, con el fin de favorecer que un mayor número de familias pueda participar en el proceso ordinario de admisión y concurrir a las plazas ofertadas conforme a los criterios generales de adjudicación.
Asimismo, resulta conveniente ampliar las posibilidades de acceso a las plazas que permanezcan vacantes fuera del proceso ordinario de admisión, de forma que puedan solicitar plaza las familias cuyos hijos no hubieran podido participar en aquél por razón de su fecha de nacimiento.
La modificación pretende, por tanto, ampliar las posibilidades de participación tanto en el proceso ordinario de admisión como fuera de éste y, al mismo tiempo, establecer las condiciones de incorporación efectiva a la plaza adjudicada.
b) Necesidad y oportunidad de su aprobación.
Resulta necesario modificar la Orden EDU/95/2022, de 14 de febrero, para adaptar los requisitos de edad aplicables a los distintos procedimientos de admisión y a la incorporación efectiva del alumnado a las plazas adjudicadas, teniendo en cuenta la experiencia adquirida desde la implantación de la oferta gratuita de plazas del primer ciclo de educación infantil.
La modificación permitirá ampliar las posibilidades de participación de las familias en el proceso ordinario de admisión y establecer un marco más adecuado para las solicitudes presentadas fuera de dicho proceso.
Asimismo, resulta oportuno que la modificación esté aprobada con carácter previo al inicio del proceso de admisión correspondiente al curso 2027-2028, de modo que pueda ser tenida en cuenta en la resolución anual mediante la que se concretan las actuaciones y plazos de dicho proceso.
c) Objetivos de la norma.
Con la modificación proyectada se pretende:
Ampliar las posibilidades de participación en el proceso ordinario de admisión para solicitar plaza en el primer curso del primer ciclo de educación infantil.
Ampliar las posibilidades de solicitud de plaza fuera del proceso ordinario de admisión.
Diferenciar los requisitos para solicitar y obtener plaza de los exigibles para la incorporación efectiva del alumnado al centro.
d) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
Los requisitos generales de admisión que se pretenden modificar se encuentran establecidos en la Orden EDU/95/2022, de 14 de febrero, por lo que la consecución de los objetivos señalados requiere su modificación normativa, sin que resulte suficiente la adopción de medidas de carácter exclusivamente organizativo o de gestión.
Esta fase del proceso todavía no está abierta