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Procedimiento para la elaboración de una orden por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas al estudio a los alumnos que cursen estudios universitarios oficiales en la Comunidad de Castilla y León.

En qué consiste

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de la norma.

De conformidad con lo previsto en el artículo 75.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración del proyecto o anteproyecto de ley o de reglamento se sustanciará una consulta pública para recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma. A tal efecto, se promueve una consulta pública previa para la elaboración de una Orden por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas al estudio a los alumnos que cursen estudios universitarios oficiales en la Comunidad de Castilla y León.

1.- Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

El artículo 32.1 de la Ley 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario establece que se garantizará la igualdad de oportunidades en el acceso a la Universidad y en la continuidad en las enseñanzas universitarias del estudiantado, con independencia de la capacidad económica de las personas o familias y de su lugar de residencia. A tal fin, se reconoce el derecho subjetivo del estudiantado universitario a acceder a becas y ayudas al estudio, siempre que cumpla con los requisitos recogidos en las normas reguladoras de las mismas, y de conformidad con los principios fundamentales de igualdad y no discriminación.

Así las cosas, fomentar el acceso y la continuidad en los estudios superiores a aquellos estudiantes que estén en condiciones de cursarlos con aprovechamiento continúa siendo un objetivo prioritario de la Consejería de Educación, a cuyo efecto, se han venido estableciendo ayudas al estudio a los alumnos que cursen estudios universitarios oficiales en la Comunidad de Castilla y León que garanticen la igualdad de oportunidades y la calidad en el rendimiento académico.

Estas ayudas contribuyen a compensar las limitaciones o desequilibrios existentes para acceder a la educación en situación de igualdad, a fin de garantizar el ejercicio efectivo de este derecho. Las ayudas que la Comunidad otorga están dirigidas a aquellos alumnos que cursen en una universidad pública o privada de Castilla y León las enseñanzas universitarias oficiales conducentes a la obtención del título de graduado o de máster universitario, no siendo en este último caso necesario que se trate de un máster habilitante, lo que flexibiliza el marco regulador de estas ayudas.

De este modo, se persigue paliar las barreras socioeconómicas de acceso y permanencia en los estudios superiores, ya no solamente en el acceso puesto que la permanencia es vital para que exista el aprovechamiento del sistema de becas.

2.- Necesidad y oportunidad de su aprobación.

La aprobación de estas bases reguladoras es necesaria por los siguientes motivos:

-Fomentar el acceso y la continuidad en los estudios superiores a aquellos estudiantes que estén en condiciones de cursarlos con aprovechamiento.

-Flexibilizar el marco regulador de estas ayudas de modo que abarquen las enseñanzas universitarias oficiales conducentes a la obtención del título de graduado como aquellas enseñanzas universitarias oficiales conducentes a la obtención del título de máster universitario sea o no habilitante.

-Promover que con estas ayudas se siga estimulando y garantizando la igualdad de oportunidades y la calidad en el rendimiento académico.

-Refundir las distintas modificaciones realizadas en los últimos años sobre las bases reguladoras anteriores establecidas por la Orden EDU/ 1158/2018, de 23 de octubre.

3.- Objetivos de la norma.

El objetivo de la futura norma es establecer las bases reguladoras para la concesión de ayudas al estudio a los alumnos que cursen estudios universitarios oficiales en la Comunidad de Castilla y León.

4.- Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

No se aprecia ninguna dentro del marco de la legalidad vigente.