Código de la propuesta: CYL-2018-04-4715
Asunto: negociación operativo de incendios forestales Ya en la fecha de 27 de abril de 2017, e insistiendo en escrito de 2 de noviembre de 2017 (como llevamos haciendo desde la publicación de las directrices estatales de protección civil de 2015) desde CSIF, Sector de Administración General de Castilla y León, sindicato mayoritario de los empleados públicos, recogida la opinión de nuestros representados, exponíamos la necesaria revisión y negociación de la normativa sobre incendios forestales pertinente (Plan Infocal, decreto de incendios,..), que se adaptara a las actuales circunstancias normativas, socio-laborales y de estructura del combustible existente en el monte, que nada tienen que ver con las existentes en 2004, por ello planteábamos una serie de propuestas, que no vamos a reproducir ahora, pero que será necesario retomar. Después de concentraciones y manifestaciones de todo el personal del operativo, incluso ante las Cortes de CyL, varias reuniones, convocadas algunas de ellas por el propio Consejero de FYM, participando en ellas, la última programada para el 2 de octubre fue anulada pocos días antes, está pendiente así mismo retomar otros asuntos que se demostraron de más importancia con la finalización del año 2017, aun si cabe, por la cantidad e importancia de los incendios declarados.Desde CSIF nos congratulamos al ver colgado en el portal de participación de la JCyL el “Procedimiento para la elaboración de un Decreto por el que se aprueba el Plan de Protección Civil ante Emergencias por Incendios Forestales en Castilla y León.”:http://participa.jcyl.es/forums/911206--procedimiento-para-la-elaboraci%C3%B3n-de-un-decreto-pQue literalmente se expone de la siguiente forma:“Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de la normas.De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública para recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma, se propone la consulta previa en el procedimiento para la elaboración de un de un decreto por el que se apruebe el Plan de Protección Civil ante Emergencias por Incendios Forestales en Castilla y León.1. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa:Actualizar el Plan de protección civil ante emergencias por incendios forestales de Castilla y León (INFOCAL) aprobado por Decreto 274/1999, de 28 de octubre.2. Necesidad y oportunidad de su aprobación:Desde la aprobación del Plan de Protección Civil de Castilla y León (INFOCAL) en 1999, han entrado en vigor nuevas normas, entre ellas la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, el Decreto 89/2004, de 29 de julio, por el que se establece el Operativo de lucha contra incendios forestales de Castilla y León y se regula el sistema de guardias, la Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana de Castilla y León, la Ley 3/2009, de 6 de abril, de Montes de Castilla y León, el Real Decreto 893/2013, de 15 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil de emergencia por incendios forestales, y la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.Por todo ello, es necesario llevar a cabo una nueva actualización del INFOCAL, para que este instrumento de previsión en casos de emergencia por incendios forestales se adecúe a la normativa relacionada, así como a la estructura orgánica y funcional vigente.3. Objetivos de la norma:Dar una respuesta eficaz y coordinada frente a situaciones de grave riesgo colectivo, calamidad o catástrofe extraordinaria por incendios forestales en Castilla y León.Prever los mecanismos que permiten la movilización de los recursos humanos y materiales necesarios para la protección de las personas y de los bienes en caso de emergencia por incendios forestales en Castilla y León.”Dicho procedimiento no viene más que a darnos la razón en cuanto a nuestras pretensiones, ya explicadas, que no son otras que las planteadas por los empleados públicos que representamos, y que trabajan en el operativo de incendios forestales solucionando las emergencias, y que continuamente nos hace llegar.Por todo ello desde CSIF, Sector de Administración General de Castilla y León, se SOLICITA;Retomar los grupos de trabajo creados personalmente por el Sr. Consejero de FYM para llevar a efecto de forma negociada todas las modificaciones normativas que se plantean en este Procedimiento y las que sean oportunas, prosiguiendo con el resto de asuntos pendientes de negociación.Valladolid, 4 de abril de 2018
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