Proceso de legislación colaborativa
(2016/07) Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad (Cerrado)
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Aptdo. 6.2.3 “eje estratégico nº9; medidas de dinamización en el empleo”, subapartado 13 y de los indicadores.
Código de la propuesta: CYL-2016-07-4011
Entendemos que cuando se habla de centros especiales de empleo (CEE, en adelante), y el fomento del empleo protegido, debemos considerar en pro del futuro de esos empleos protegidos de las personas con discapacidad, que de una lectura simple del listado de CEE registrados en Castilla y León una amplia mayoría dedican casi toda su actividad a actividades con escaso valor añadido, escasa innovación. Es decir, prima lavandería, jardinería, limpieza y suministro de fungibles, fundamentalmente.Por tanto, en un entorno económico como el que nos rodea, que no acaba de superar la crisis iniciada en 2008, donde la actividad principal de la amplia mayoría de los CEE depende de actividades muy dignas pero con poca innovación - valor añadido, presupone una falta de capacidad de adaptación a un entorno extraordinariamente dinámico; y por ello cabe deducir una falta de viabilidad y rentabilidad futura a corto y medio plazo.Por ello como patronal solicitamos:1. En este punto la inclusión expresa de:a) Creación de órgano asesor sobre innovación, que asesore a los CEE sobre el particular, así como de ayudas y de medios de financiación públicos ya sean de carácter autónomicos, estatales, de la UE, etc.b) Creación de una línea de premios o incentivos, a aquellos CEE innovadores tanto en integración como en su fase de producción.c) Creación de instrumentos que faciliten mayor capacitación (profesionalización) del personal responsable de los CEE (gestores, miembros de unidad de apoyo, gerentes, etc), mediante la participación de las universidades públicas o/y otras instituciones, así como de la mayor capacitación los trabajadores; de forma que la participación en estas acciones no implique necesariamente dejar de realizar una actividad económica.Así mismo, vinculado con este punto, solicitamos que en los indicadores de este EJE seincluya un ratio sobre innovación o inversión en I+D de los CEE.2. Potenciación de los servicios de ajuste personal y social en los CEE, con el apoyo asesor de la administración autonómica y de las entidades de referencia (ACEECYL, CONACEE, CERMI, CEDDD, FEACEM, etc), para cumplir con la finalidad de integración en el mercado ordinario de los trabajadores con discapacidad.3. Establecimiento de una linea de incentivos o premios, a aquellos CEE que consigan yasea mediante enclave laboral o mediante un proceso de cambio de empresa, la incorporación de un trabajador con discapacidad al mercado ordinario.
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Muchas gracias por su participación. Una vez examinadas y estudiadas en conjunto todas las observaciones que se han planteado y las aportaciones realizadas al documento del Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad 2016/2020, a través de este espacio de participación ciudadana, nos complace remitirles el tratamiento dado a sus observaciones.La Junta de Castilla y León, a través de la Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial (ADE), desarrolla políticas para asesorar a las empresas, por tanto, también a los Centros Especiales de Empleo (CEE). La Agencia, entre otras funciones, desarrolla actuaciones de apoyo a la creación de empresas, y de manera especial, el apoyo y la promoción para la creación de empresas innovadoras y/o de base tecnológica; promueve la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación en Castilla y León. En este sentido, la Agencia promoverá acciones tendentes a incrementar la actividad de I+D+i, la potenciación de la transferencia tecnológica de las Universidades y Centros de Investigación hacia las empresas, la captación de recursos dirigidos a la innovación empresarial, así como la participación en redes de cooperación tecnológica. Por ello, no es necesario crear un nuevo órgano asesor sobre innovación, como se solicita en su sugerencia.Asimismo, la Junta de Castilla y León convoca periódicamente los “Premios de la Comunidad de Castilla y León, al cooperativismo y la economía social”, regulados por el Decreto 35/2006, de 25 de mayo. En una de las modalidades “Premio a la mejor empresa con otras formas jurídicas de economía social” pueden optar empresas de economía social que tengan forma jurídica diferente a la sociedad cooperativa siempre que tengan su domicilio social en la Comunidad de Castilla y León y hayan desarrollado su actividad económica principalmente en el ámbito territorial de la misma y que destaquen por su trayectoria empresarial, o hayan realizado un especial esfuerzo innovador o sean fruto de nuevas experiencias emprendedoras. Pueden concurrir los CEE a estos premios, por lo que no sería necesario crear unos nuevos premios al efecto.Del mismo modo, las empresas pueden solicitar al ECYL la inclusión de cursos de formación en los programas de formación continua.Los servicios de ajuste personal y social se apoyan anualmente a través de las órdenes de convocatoria de subvenciones para financiar las unidades de apoyo a la actividad profesional en los centros especiales de empleo. Además en el Plan Estratégico de Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad 2016/2020 se recoge el apoyo de empleo con apoyo a las personas con discapacidad en empresas ordinarias.La Junta de Castilla y León subvenciona con 3.907 € la contratación indefinida y la transformación en indefinidos de contratos de trabajadores con discapacidad en empresas ordinarias, con 901,52 € la adaptación de puestos de trabajo o dotación de medios de protección personal de trabajadores con discapacidad y con 7.814 € el tránsito del empleo protegido en los enclaves laborales al mercado de trabajo ordinario.