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Fijar y aumentar la población en los núcleos rurales.

josé.sánchez#108920 josé.sánchez#108920  •  23/10/2015  •  1 comentario

Código de la propuesta: CYL-2015-10-3760

Pienso que el principal problema al que se tiene que enfrentar la junta, es al de fijar y aumentar la población en los núcleos rurales.Salamanca y Zamora, son a día de hoy de las pocas provincias españolas, que continúan perdiendo población.Esto no se soluciona agrupando los municipios, que indudablemente, el crear sinergias entre los mismos es positivo.La solución es generar y mejorar infraestructuras, disponer de buenos servicios, es decir, de un buen transporte, que permita la comunicación, contar con médicos, que puedan atender a la población, resida donde resida, no como ahora que en muchos lugares si no tienes vehículo propio y tienes una urgencia te puedes llegar a morir esperando una ambulancia, dotar de wifi gratuito y con buena velocidad a los pueblos, e incrementar las partidas económicas destinadas a que todo esto de haga efectivo.Es importante que los núcleos rurales se desarrollen, sin por ello tener que perder a su forma de vida tradicional, no hay por que renunciar a evolucionar a costa de perder los recursos naturales.Evolucionar si, pero generando valor añadido sobre el entorno, y no al revés.Es indispensable bajo mi punto de vista, que la Junta se tome esto como una prioridad, mas allá de como agrupan los núcleos existentes.
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  • Administrador #1  •  09/11/2015 13:13:11

    Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.Ello significa que las UBOST en ningún caso son nuevas administraciones municipales, y tampoco serán el resultado de una previa agrupación o fusión de municipios. La fusión de municipios existentes es un proceso voluntario, legalmente regulado, e incluso fomentado mediante medidas de ayuda a las que se refiere el artículo 63 de la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO), pero que nada tiene que ver con la aprobación del mapa de UBOST, que tiene únicamente el sentido que acaba de exponerse.El modelo territorial por el que optó la LORSERGO, aprobada en su momento con un amplio consenso de las fuerzas parlamentarias de la Comunidad y con el apoyo de las entidades locales de Castilla y León representadas en el Consejo de Cooperación Local, no se basa en la fusión obligatoria de los pequeños municipios, sino en la asociación voluntaria de los mismos para el ejercicio de determinadas competencias en mancomunidades de interés general rurales, que podrán constituirse a partir de la aprobación del mapa de UBOST, y ello precisamente porque se considera que ésta es la forma más adecuada de conseguir una gestión de las competencias municipales más eficaz y eficiente respetando al tiempo la autonomía municipal. En suma, la futura gestión mancomunada de servicios en mancomunidades de interés general supondrá el aprovechamiento de sinergias positivas, pero ello no implica la agrupación forzosa de municipios. La mejora en la eficiencia en la utilización de recursos e infraestructura y en la prestación de servicios por esta vía, tanto los que son competencia de la Junta de Castilla y León como los que son competencia de los Ayuntamientos, deberá repercutir además positivamente en la fijación de población y en evitar el despoblamiento en el ámbito rural, al aumentar la calidad de vida en dicho ámbito, objetivo que es efectivamente prioritario para la Junta de Castilla y LeónPor otro lado, el diseño de las nuevas UBOST en el ámbito rural se justifica precisamente por razones relacionadas con la prestación del servicio sanitario, al que usted también alude, y en el que debe primar la cercanía a los centros de salud. Al respecto, debe señalarse que los estudios de zonificación iniciales de los que se ha partido para la elaboración del borrador de mapa, han buscado justamente la coincidencia entre ellas y las actuales zonas básicas de salud. Dicha coincidencia viene impuesta por el artículo 11 de la LORSERGO (que establece que, para la prestación de asistencia sanitaria, cada zona básica de salud deberá coincidir con una UBOST), y ello porque entiende la Ley que las razones geográficas tienen menos importancia que las referidas a la prestación eficiente del servicio de atención sanitaria en los municipios.

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