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(2019/05) Orden de bases de ayudas destinadas a planes y programas estratégicos de investigación ejecutados por las estructuras de investigación de excelencia en el marco de la RIS3 de CyL, cofinanciadas por FEDER. (Cerrado)

En qué consiste

La Ley 17/2002, de 19 de diciembre,de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica, Desarrollo eInnovación Tecnológica (I+D+i) en Castilla y León, que constituye el marco decoordinación de las actuaciones investigadoras financiadas por laAdministración regional, recoge entre sus fines potenciar la investigación enCastilla y León en áreas de excelencia científica, con especial atención a lainvestigación precompetitiva para los sectores estratégicos de la región y lossectores emergentes de actividad económica. Esta misma ley establece que laplanificación regional de la investigación científica, es decir, la ordenación,sistematización y coordinación de las actuaciones de los poderes públicos deCastilla y León en materia de investigación científica, desarrollo e innovacióntecnológica se realizará a través de la aprobación por la Junta de Castilla yLeón de las sucesivas Estrategias Regionales de Investigación científica,desarrollo e innovación tecnológica (Estrategias Regionales de I + D + i).

La Estrategia Regional deInvestigación e Innovación para una Especialización Inteligente (RIS3) deCastilla y León 2014-2020, estrategia regional de investigación vigente,plantea afrontar algunos de los retos a los que se enfrenta el sistema deciencia, tecnología, innovación, en la empresa y en la sociedad.

Uno de los objetivos estratégicosde la RIS3 de Castilla y León 2014-2020 es promover el liderazgo científico ytecnológico en determinados campos de especialización regional, potenciando laexcelencia del sistema de investigación y mejorando el posicionamientointernacional. Para conseguirlo, se establece el objetivo específico defomentar nichos de excelencia en áreas científicas relevantes para Castilla yLeón, tanto desde el punto de vista de impacto científico mundial, como desdeel punto de vista de apoyo a los sectores económicos regionales máscompetitivos.

La RIS3 de Castilla y León2014-2020 vincula, por tanto, el concepto de excelencia al reconocimientointernacional en tecnologías y áreas científicas muy determinadas, en las quecontamos con ventajas competitivas y masa crítica. Al avanzar en la consecuciónde este objetivo, por un lado, se contribuirá a mejorar la participación deentidades de Castilla y León en los Programas Estatales de Fomento de laInvestigación Científica y Técnica de Excelencia y en los Programas Marco deI+D de la Unión Europea; y, por otro se conseguirá el fortalecimiento de lasestructuras de investigación de Castilla y León.

Este fortalecimiento deestructuras de investigación se contempla precisamente en el Programa OperativoFEDER de Castilla y León 2014-2020, aprobado mediante Decisión C (2015) 4921,de 14 de julio. En concreto, su Objetivo Temático nº 1 «Potenciar lainvestigación, el desarrollo tecnológico y la innovación» incluye la prioridadde inversión PI.1.1. «Mejora de las infraestructuras de investigación einnovación (I+i) y de la capacidad para desarrollar excelencia en materia deI+i y fomento de centros de competencia, en especial los de interés europeo».Dentro de esta prioridad de inversión, se contempla el objetivo específico:OE.1.1.2. «Fortalecimiento de las instituciones de I+D y creación,consolidación y mejora de las infraestructuras científicas y tecnológicas», enla Categoría de Intervención 058 'Infraestructuras de investigación einnovación (públicas)'.

Con las finalidades de potenciarla excelencia del sistema de ciencia, tecnología e innovación de Castilla yLeón y de fortalecer las estructuras de investigación regionales, mediante unproceso competitivo basado en estándares internacionales, la Consejería deEducación, en sintonía con el Programa Operativo FEDER de Castilla y León2014-2020 para el período 2014-2020, viene convocando una línea de ayudaspúblicas para el desarrollo de planes y programas estratégicos por aquellasestructuras de investigación de excelencia de Castilla y León que handemostrado capacidad e impacto internacional, pero que necesitan subir unpeldaño más para poder alcanzar en el corto plazo los estándares nacionales einternacionales para centros y unidades de investigación de excelencia. Lasbases actuales de estas ayudas, cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, seencuentran establecidas en la Orden EDU/1000/2018, de 14 de septiembre.

La experiencia en la gestión delas ayudas hasta ahora convocadas ha permitido constatar la necesidad deintroducir modificaciones en su regulación con el fin de mejorar su ejecución.En concreto, se realizan cambios en el periodo de referencia donde se recoge laposibilidad de acogerse a una duración más corta de dicho periodo, en los casosderivados de cuidado de hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza, como poradopción, o en los supuestos de guarda con fines de adopción o acogimientopermanente. Se precisan las condiciones que deben cumplir los investigadoresgarantes y se indica de forma más ordenada la tipología de proyectos y deprogramas que pueden ser aceptados para acreditar la condición de investigadorresponsable.

Se realizan dos modificacionesimportantes relacionadas con el impacto normalizado de las publicacionescientíficas; una tiene que ver con la aclaración sobre las fechas específicasde su periodo de referencia y otra, muy importante y trascendente, ladiferenciación, en los requisitos de los centros y unidades de investigación,entre, por un lado, el ámbito de Ciencias Sociales y Humanidades y, por otro,el ámbito científico de Ciencias Matemáticas, Físicas, Químicas, Ingenierías yCiencias de la Vida.

Relacionado también con laspublicaciones, se concreta cómo poder realizar la publicación de una versióndigital de las publicaciones científicas que resulten de las actividadessubvencionadas.

Se añade la exigencia de explicary concretar medidas cuando los planes y programas estratégicos impliqueninvestigación en humanos, utilización de muestras de origen humano, utilizaciónde células y tejidos de origen embrionario humano o líneas celulares derivadasde ellos.

En el ámbito más técnico de latramitación administrativa y de la gestión de la ayuda se precisan treselementos como son el proceso de contratación, los indicadores de productividady de resultados, y las medidas antifraude.

Todas las modificaciones anteriormenteindicadas aconsejan derogar la Orden EDU/1000/2018, de 14 de septiembre, yaprobar una nueva norma que establezca las bases reguladoras para la concesiónde estas ayudas.

Orden de bases de ayudas destinadas a planes y programas estratégicos de investigación ejecutados por las estructuras de investigación de excelencia en el marco de la RIS3 de Castilla y León, cofinanciadas por FEDER.

Fecha de publicación 8 de mayo de 2019.

El plazo para realizar aportaciones a este espacio de participaciónfinalizó a las 14:00 horas del 20 de mayo de 2019.

¿Le parece oportuno la aprobación de unas nuevas bases reguladoras para la concesión de ayudas a planes y programas de investigación en centros de excelencia investigadora en la Comunidad de Castilla y León?

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