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Proyecto de Decreto por el que se crea y regula la Medalla al Mérito de la Protección Civil en Castilla y León

En qué consiste

Trámite de Consulta Previa Pública en el Procedimiento de Elaboración de Normas

De conformidad con lo previsto en el artículo 76.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública.

Se propone la consulta previa en el procedimiento para la elaboración de un decreto por el que se crea y regula la Medalla al Mérito de la Protección Civil de Castilla y León.

1. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa:

Actualizar y simplificar la normativa relativa al reconocimiento y valoración de aquellas actuaciones encuadradas en la protección civil, de carácter admirable y meritoria, así como el reconocimiento de trayectorias profesionales o de voluntariado de carácter excepcional en el ámbito de la protección civil de Castilla y León.

2. Necesidad y oportunidad de su aprobación:

Teniendo en cuenta el principio rector de actuación pública, recogido en nuestro estatuto de autonomía, de fortalecimiento de la sociedad civil, el fomento al asociacionismo y la participación social, conjugado con la acción pública de promoción de la protección civil, se ha considerado justo y necesario llevar a cabo una actualización de la actividad administrativa de reconocimiento público, tanto de los profesionales de la protección civil, con respecto aquellas actuaciones o trayectorias meritorias, independiente de que las realicen en cumplimiento de sus deberes u obligaciones o fuera ellos, como de los no profesionales, sean agrupaciones y asociaciones de protección civil y sus miembros, cuando hayan realizado actos relevantes en favor de la protección civil de nuestra Comunidad.

3. Objetivos de la norma:

• 3.1 El reconocimiento público y dignificación del trabajo y entrega de las personas que se integran en colectivos que llevan a cabo actuaciones excepcionales en materia de protección civil.

• 3.2 De forma colateral, impulsar la participación ciudadana en tareas de protección civil. A través de la visualización de las acciones meritorias de protección civil y su puesta en valor, por medio de su reconocimiento público, estas acciones meritorias puedan convertirse en ejemplos inspiradores y despertar vocaciones de voluntariado en parte de la ciudadanía con sensibilidad social.

• 3.3 Mejora regulatoria al simplificar y consolidar, en un único instrumento normativo, todos los aspectos que conllevan el otorgamiento de estas distinciones, favoreciendo de este modo la reducción del acervo jurídico y evitando la dispersión normativa.

4. Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias:

Se descartan alternativas distintas a la regulatoria, ya que el objetivo de la norma es regular formalmente la creación de la nueva Medalla al Mérito de la Protección Civil de Castilla y León, incluido su procedimiento de concesión, y para ello se precisa tener un soporte jurídico con todas las garantías procedimentales, por lo que la regulación reglamentaria se manifiesta como la más adecuada ello, teniendo en cuenta el principio de legalidad que afecta a las administraciones públicas.